打工人福音：FTC出手“叫停美国竞业禁止协议”，超3000万人受益

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GameLook报道/让不少劳动者强烈吐槽的竞业限制条款，近日在美国面临全面取缔。

4月23日，美国联邦贸易委员会（FTC）宣布，为保护工人更换工作的基本自由，即日起将在全美范围内禁止绝大部分的竞业限制类条款。预计这一政策将惠及全美18%的劳动者，总计约3000万人。FTC建议，企业可以用签署NDA（保密协议）等方式进行替代性的员工管理，或“通过提高工资和工作条件来竞争工人的劳动服务，而不是利用竞业禁止来锁定工人。”

从企业方的视角，如何预防商业机密泄密、以及不让高级人才外流一直是一个管理难题。一些欧美互联网大厂之间会形成心照不宣的“君子协定”，不主动挖角对方公司高级人才和核心技术人才，为的就是避免自身的人才被其它大厂挖走。

而竞业禁止条款正是企业阻止员工跳槽的“利器”，不少企业认为，其存在有助于降低用工成本，降低员工管理难度和人事相关的支出。而在FTC通过竞业限制禁令后，由美国各企业代表组建的美国商会将FTC告上了法庭，试图通过法律途径撤回这一禁令。

在中国市场，不少互联网公司正是使用竞业限制条款的“重灾区”。比如据GameLook所知，业内一些游戏产品的制作人等高级人才事实上都受到了竞业条款的制约。但随着我国商业发展，竞业限制条款也出现了一些被滥用的情况。

比如、中国《劳动合同法》第二十四条规定，竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。但在实际中，部分互联网大厂扩大了竞业的波及范围，甚至有不少一线“大头兵”在离职时也被要求签署竞业禁止协议。而协议中的竞业范围也时常被故意设定得过分宽泛，这使得企业方常常用相对低廉的竞业补偿就能逼迫员工转行，以此达到规制前员工的目的。种种扩大化的措施让不少本不该受竞业限制的劳动者也深受其害。

而FTC认为，从整个经济发展的角度来说，竞业禁止条款的存在限制了经济发展，它让劳动者的工资始终处于较低水平，并抑制了新创意的产生，从而剥夺经济的活力。而此次竞业限制禁令的通过将增加创新、并促进新企业的形成来促进竞争。

从劳动者个人角度来说，FTC将竞业禁止形容为一种“普遍且常常具有剥削性的做法”，“它通过强加合同条件，阻止工人接受新工作或开办新企业，常常迫使工人要么留在他们想离开的工作岗位上，要么承担其他重大伤害和成本，例如被迫转向工资较低的领域、被迫搬迁、被迫完全离开劳动力队伍，或者被被迫针对昂贵的诉讼进行辩护。”

而根据FTC的预估，这一禁令通过后将把每年新企业的创立数量提升2.7%，即额外增加 8500 家新企业；此外，预计普通工人的平均收入预计将每年额外增加 524 美元，并预计在未来 10 年将医疗保健成本降低多达1940 亿美元，未来 10 年专利数量平均每年增加17000至29000项。

据了解，加州政府自19世纪末就通过法律，宣布竞业限制协议条款无效。而纽约政府也在去年宣布商议将该地区的竞业限制条款列为非法。