玩家企业强烈不满，韩国游戏监管部门低头：加强沟通增加审查透明度

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GameLook报道/一个月前，《蔚蓝档案（Blue Archive）》《FGO》等二次元游戏的韩服曾纷纷发表公告称，应韩国游戏管理委员会的要求，将上调游戏在韩国国内的年龄分级至18+。相关公告一出，立刻引爆了大量韩国玩家的情绪，事件核心之一的韩国游戏管理委员会自然也成了众矢之的。

在第一批游戏发布公告不久后，韩国游戏委员会上属的文化体育观光委员会的议员李相宪更是在媒体发布会上点名一众尚未发布公告，但正在监管或已经要求上调分级的产品，其中不乏多款在韩运营的热门国产二游。更是直接扩大了玩家的战线。

而在这一连串事件后，过去一个月里，围绕在韩国游戏管理委员会上的各种讨论、质疑甚至是要求撤销的声音更是不绝于耳，甚至韩国国会都开始下场调查，整件事情究竟将如何收尾，结果令人期待。

尺度过大就被批，但类“P2E”游戏却获得全年龄评级？

一系列操作之后，向来脾气暴不好惹的韩国玩家也开始了正面反击，不仅对韩国游戏管理委员会提交了海量投诉，韩国国会的“人民请愿书”网站上请愿申请废除该委员会。根据规定，在该请愿网站上的内容，如果在发布30天内，获得了超过5万人的同意，就会进入韩国国会的正式议程，而韩国玩家在一周内就达到了目标。

根据韩国游戏管理委员会的最新新闻发布会表态，目前韩国国会正在证实调查委员会监管制度不当行为的指控，或许能说明玩家的请愿起到了一定的作用。

而火上浇油的是，10月20日，韩国有一款名为《바다신 2》的捕鱼游戏过审，游戏公司在将韩国禁止的P2E模式与捕鱼玩法结合后，通过将游戏中的投机、经济系统等加以形式上的改造，打了一记漂亮的擦边球，让游戏满足了游戏管理委员会的审核标准，甚至还拿到了最低的年龄分级“任何人都可以使用的游戏”。

虽然作为韩国重要的游戏行业监管机构，韩国游戏管理委员会不可能就如此轻易地被废除，但正所谓祸不单行，在被声讨了近一个月后，11月初，先是从2018年8月至2021年7月担任韩国游戏管理委员会的金奎哲公开指责现任韩国游戏委员会不专业、不懂游戏行业、太过守旧，“现在的游戏分级系统太保守了，需要跟上时代的变化”。

甚至直接质疑游戏管理委员会现行工作的必要性，“游戏委员会，分级分类不再是必要的，我们更要在后续监管和社会责任方面强化我们角色的作用”。

11月7日，韩国民间的游戏协会更是公开因为不公平、审议不力以及结构性腐败问题，敦促官方对游戏管理委员会进行全面改革。

图片来源：韩国游戏管理委员会官网

而面对来自玩家、业内、专家铺天盖地的负面评价和质疑，11月10日，韩国游戏管理委员会11月10日也在首尔召开了新闻发布会，就最近出现的各种问题发表了立场，并公布了《加强与游戏⽤⼾沟通办法》，力图通过将监管过程透明化，及时与游戏玩家沟通等方式，逐步恢复民众对游戏委员会的信任。

在发布会上，韩国游戏管理委员会会长金奎哲表示：“韩国游戏行业从起步到成长的时期，游戏公司可以说是整个行业的中心，但现在韩国游戏行业已经成熟，游戏玩家的角色比以往任何时候都更加重要，我们将继续创造一个人们可以在现场直接听到他们的想法和声音的地方。”

四大领域、13项详细任务，全力加强沟通和透明度

根据韩国游戏管理委员会的官方新闻稿，整个《加强与游戏⽤⼾沟通办法》主要涉及四大领域的13项详细任务，以及若干项具体措施，并发布了详细的时间表。

下面的图片都来自官方的新闻稿，翻译来自微信翻译。

第一大领域就是为游戏⽤⼾建⽴定期沟通渠道。⾸先，委员会定期组织“与游戏⽤⼾的对话！”活动，促进委员会之间的直接沟通，并将游戏⽤⼾的信息显⽰在委员会的⽹站上。此外，通过在游戏社区和互联网建⽴通信⽹络，委员会将收集、考察玩家的第一手意见，并按年龄等标准划分，用视频和图片等形式，在官方网站上公示相关意见。

同时对于玩家关注的审查标准，韩国游戏管理委员会表示未来也将提供具体事例，让⽤⼾可以轻松找到所需的信息。

第二大领域就是加大分级过程的透明度。韩国游戏管理委员会计划通过积极反馈游戏⽤⼾对透明度的要求，透明地公开决策过程。与以往只有用户在申请信息披露时才披露会议记录的⽅式不同，委员会在⽹站上抢先披露游戏评级分级、重分级等大小会议的纪要。

但出于保密等原因，这种披露也并不会完全公开，具体的会议纪要的披露⽅式、时间、程序等详细⽅案，游戏管理委员会会在年内完成相关规定的修订⼯作。

同时为了进一步科普游戏的分级流程，韩国游戏管理委员会计划每年两次，为游戏⽤⼾举办模拟分级体验项⽬，帮助⽤⼾了解分级标准、⽅法和程序。

第三大领域就是加强对重新分级的监督以及游戏委员会的专业知识。在对重新分级的监督和审查方面，不仅会将现有的2次交叉监测提高到3次，同时现在的重新分级⼩组委员会也将由3名成员将扩⼤到5名，并额外任命2名外部游戏专家，不过金奎哲也在发布会的采访中表示，由于外部专家可能存在与游戏公司的利益关系，因此目前选拔的标准尚未制定。

而在游戏委员会的专业知识方面，游戏管理委员会表示将在未来的招聘中，将优先考虑游戏部⻔毕业⽣和游戏⾏业经验，并通过加强内部员⼯培训，努⼒培养委员会内的游戏专家。

第四大领域就是改善公务员制度，一方面在部门内部，更明晰不同人员的职责公示，从而使得其他公务人员可以耿芳表的访问游戏管理委员会（不由得让人联想到韩国国会正在进行的调查）。

另一方面，韩国游戏管理委员会也表示将扩⼤对所有员⼯的⺠事投诉应对培训，并通过内部的奖惩制度提高员工的工作态度，以提高客户的满意度。

游戏分级已不是官方的核心工作

除了未来的计划，官方新闻稿的数据还显示，当下游戏的分级工作其实早已不是委员会的核心工作，2018年后，韩国每年只有约0.1%的游戏分级工作会由游戏管理委员会完成。

根据具体公开的数据，2018年韩国一共有459760款游戏获得年龄分级，其中只有809款产品由游戏管理委员会负责，同样的，2019年韩国796874款游戏中，游戏管理委员会只处理了779例，2020年是984834款产品中的939款，2021年是953682款游戏中的916款，而2022年1月-9月的833876款游戏中，游戏管理委员会只分级了其中的531款产品。

一方面这与韩国游戏管理委员会工作人员不足有关，根据游戏委员会的数据，目前整个机构负责事后管理的员工仅有230人，其中只有30日是常驻人手，而另外200则是处于居家办公中。

另一方面，正如上文前会长金奎哲所说的，目前韩国游戏委员会的主要职能已经转移到了游戏上线后的监管，也就是事后监管。事实上，此前已经发布公告或被点名的多款游戏，都是在事后监管的过程中被发现疑似违反分级的内容。

值得一提的是，根据韩国官方的数据，2021年，韩国被纳入事后监管的游戏虽然不到五分之一，但也达到了17万款，而每年被要求重新评级的游戏产品，也仅占近百万款游戏的0.3%-0.5%，而今年恰巧一众热门游戏就被落在了这一区间中。

在新闻发布会后的采访环节，韩国游戏管理委员会也表示，委员会成立至今已经从事分级业务十多年，现在我认为超过99%的游戏符合我们分级标准并且分级良好，问题是只有少数几款游戏处于“等级边界”。而对于这些游戏，显然经此一役委员会也意识到了游戏玩家和社会大众的期望之间存在差距，“我们将继续努力很难缩小这个差距”。

图片来源：蔚蓝档案官网

而针对此次风口浪尖的一众二次元游戏，在发布会上，韩国游戏管理委员会还是以韩国游戏《蔚蓝档案》为例，说明了该游戏事后监管的部分情况。

韩国游戏管理委员会表示，在Nexon向私人的游戏分级机构提交的评级申请中，的确不存在“淫秽/色情主题或表达、暴露或挑逗性服装”等内容，是满足15岁的年龄分级标准的。而在今年三月，游戏内正式更新了导致后续一系列问题的插画（狮子堂泉），由于该插画需要好感度解锁，所以游戏管理委员会并未在事后监管中第一时间发现问题。

直到今年8月，游戏管理委员会收到了民事投诉后才确认了插画的存在，于是官方也就采取了后续行动。而对于后续处理，游戏委员会表示，如果游戏公司提出异议，它计划继续进行收集意见的程序。

对于用户对于审核标准的质疑，包括在未来计划中韩国游戏管理委员会试图通过具体案例来体现游戏的待机标准，官方表示，这种标准本就不能以严格的数据来公布，就比如有70%以上的皮肤暴露就不过审，角色的裙子最短是在膝盖上X厘米等，但官方会不断更新公示的形式，让游戏玩家和游戏公司更容易预测。

“能用一个清晰的标准来解释就好了，但如果你真的做‘膝盖以上几厘米’之类的事情，有人会说这又回到了日本殖民时代。”

不过虽说在此次发布会中，韩国游戏管理委员会公布了一系列举措试图重获信任，但就连委员会官方，对于部分细节都还没有完美的解决方案，未来动向如何，GameLook也会拭目以待。

“如果你邀请用户，你会邀请什么样的用户，你会邀请什么样的代表？我们如何分享我们的担忧？我们还在考虑这个问题，还没有任何决定。”