印尼要求互联网公司注册PSE，违者封杀！大批出海游戏正在办证

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GameLook报道/据彭博社报道，近日，出海互联网公司正在遭遇印尼官方的内容审查、以及征收增值税的要求。

近日，印尼通信和信息技术部（MOCI）发布《2022年第3号通信和信息技术部长关于私营电子系统运营商注册生效日期的通函》，要求在印尼开展业务、且符合要求的私营系统电子运营商在2022年7月20日前进行PSE（印尼电子系统证书 ）注册，否则将采取行政处罚。在GameLook看来，PSE颇有点像中国互联网的ICP证的感觉。

完成登记后，意味着印尼官方可以直接要求各互联网公司删除涉嫌违规违法的内容。同时，当地政府还将对从内容到虚拟物品的数字商品销售征收增值税。

截至到7月21日，已有 8276 家公司注册，其中包括 207 家外国公司，包括谷歌、Facebook、WhatsApp、Instagram、Twitter、TikTok等明星应用。此外，在印尼市场大受欢迎的国产游戏《无尽对决（Mobile Legends）》、《PUBG Mobile》也都在进行PSE注册。

不过，目前至少仍有十几个主流数字平台尚未完成注册，如亚马逊、阿里巴巴、Opera、LinkedIn、Yahoo，以及Roblox、Steam、Epic Games、战网、Origin等游戏相关平台，引发印尼网民高度关注。当然，印尼官方也表示，这些错过在印尼注册最后期限的公司，依旧可以在遵守规定后恢复运营。

维护数字主权？还是为了征税？

针对这一要求，印尼通信和信息技术部总干事Semuel Abrijani Pangerapan在新闻发布会上表示：”我们寻求为人民创造一个有利、安全和舒适的数字空间。不多不少，我们希望维护我们数字空间的主权。

表面来看，官方是出于国民信息安全的考虑，对互联网企业进行监管，防止印尼公民个人数据被滥用、谋取利益。但本质上，这项新规还是为了向跨国互联网巨头征税。

拥有2.6亿国民的印尼可以说是东南亚人口大国，却并非一般认知中的互联网大国。尽管当地不乏如打车软件巨头Gojek等公司，但大部分都是国外的跨国互联网企业。也让当地政府有些苦恼，后者往往赚得盆满钵满，还不一定在这交税。

也就可以理解，印尼强制要求互联网企业进行PSE注册。而针对那些未能在截止日期前按规定完成的公司，官方则表示将通过三个阶段逐步实施制裁：

首先是书面警告的制裁形式，并要求其在5个工作日内完成注册。第二步则是罚款，第三是实施阻止访问的行政处罚。此外，无视书面警告的，将暂时中止电子系统运营。另在暂时中止后5日内未进行确认的，同样会采取阻止电子系统的访问并吊销PSE证书。

当然，服务器被封锁的公司，可以在完成政府要求的所有规定后申请正常化。官方将通过电子邮件提供一份登记表，提交完成后，PSE必须在线注册。根据官方说法，该规则本质上是事后审计原则，但如果发现数据不同，同样将会实施制裁。

小国挑战大国互联网巨头，能不能成？

有意思的是，虽然有不少互联网企业选择遵循当地新规，但一如亚马逊、阿里等巨头同样错过了注册日期。其中，除了主流游戏平台外，更是不乏DOTA、CS、Roblox等人气产品。显然，在印尼官方的评判标准下，游戏产品也赫然在内。

这是否意味着，今后国内游戏产品进军印尼市场，不进行注册也将遭受封杀、不能正常运营等影响。严格来说，印尼毕竟用户规模较大、市场潜力不小，出海游戏厂商依旧需要关心这项新规的落地。

但换个角度来看，相比1.27万亿市值的亚马逊，2020年的GDP仅为1.06万亿美元的印尼，却敢于强制要求前者执行新规。虽说这无异于鸡蛋碰石头，却也令外界好奇：小国挑战跨国互联网巨头，后者到底会不会执行？

其实，类似问题也曾出现在韩国。2019年，Steam曾无视韩国游戏分级强推网吧服务，虽然引发了韩国游戏业界的质疑声，但V社依旧不理不睬。

而到了2020年，韩国游戏管理委员会又向V社提出警告，要求Steam遵守相关法律，发行的游戏需接受相关机构的审查，并一直通过电子邮件和电话的方式进行沟通。但V社拒绝这了这一要求，对平台的分级问题也迟迟不做出改变，甚至扬言可能退出韩国市场，至今也未做出任何改变。

说到底，这也透露出小国的几分无奈，根本上很难对欧美大公司下重手。但其实也有反面案例：今年6月底，“头铁的”苹果、谷歌纷纷在韩国折戟，宣布于当地彻底开启第三方支付。正因成功案例在前，难免让外界愈发期待：人口众多、经济却相对弱势的印尼，试图立法挑战大国互联网巨头，这次究竟能不能行，拭目以待。