教育部：教育类App不得植入商业广告或游戏

9月5日，教育部召开新闻发布会，联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监管总局、国家新闻出版署、全国“扫黄打非”办公室等部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全国规范教育App的政策文件，旨在为教育App有序健康发展营造良好氛围。

相关数据显示， 2019中国在线教育市场规模将超过2600亿元，教育类App的快速发展对“互联网+教育”起到了积极作用，但市场目前也面临有害信息传播、广告丛生等问题。

根据全国“扫黄打非”办的通告，全国“扫黄打非”办曾与相关部分联合开展了学习类App等移动应用市场的专项整治行动，查处了10余个违法违规平台，下了200余款严重影响青少年身心健康的应用。

《意见》要求健全交易App的选用机制，严格选用标准、控制数量，未经交易行政部分、学校集体决策选取的教育移动应用不得要求学生使用。

《意见》也要求规范进校合作，作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用不得向学生及家长收取任何费用，不得植入商业广告与游戏。确需选用第三方应用的，不得签订排他协议，或实际由单一应用垄断业务。

教育内APP内藏游戏牟利是近年来教育App市场上的乱象，央视曾多次点名批评这种现象，很多教育类APP在产品设计逻辑与用户激励体制上参照了游戏产品尤其是手游的模式，更有甚者将教育App里的游戏通过跳转等方式将用户转移到其他渠道，规避市场监管。

教育类APP需要做好娱乐与学习的平衡。据悉，《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，备案管理的办法初稿目前已经形成，将于近期进一步征求意见，计划在9月底前印发管理办法。