官媒再度痛批游戏业，一线监管部门：内容爆炸、人手不足

GameLook报道 / 6月7日是全国高考的第一天，这一天对全体国民而言有着特殊的意义。

7日上午，有媒体报道文化部证实暂停国产网游备案、且回应称暂停原因为“机构调整”，游戏业刚刚消化完文化部方面的信息还没多久，已处于“多事之秋”的游戏业再度迎来了新的批评声音。

当天上午，有游戏圈业内人士发现，官方媒体《半月谈》杂志的网站首页头版头条出现了一则批评游戏业的文章，该文章标题为《有贩毒利润而无贩毒风险：对“电子鸦片”应像缉毒打黑一样清剿》，且为《半月谈》近期组织的三篇系列文章中的第三篇，在该报道发布之后，迅速引发游戏业人士的广泛关注。

《半月谈》最近连续三天批评游戏业和动漫产业

《半月谈》是1980年新华通讯社主办出版的图书，是中宣部根据新时期加强基层思想政治工作的需要，面向广大基层读者的重要党刊，由中宣部委托新华社主办，以讲解时事政策为主要内容。

当日这篇被放在头版头条文章通篇阅读下来措辞强硬，但与此前新华网发布的那篇文章不同，《半日谈》实地调查了全国多个省市的监管部门，搜集到了一线监管人员的宝贵反馈意见，抛开文中批评游戏业的观点，其反应了目前行业监管过程中存在的一些问题，值得主管部门和游戏企业反思。

内容产品爆发式成长、监管人员忙不过来如坐“火山口”

在《半月谈》这篇报道中，其调查了行业一线监管部门，文中写道：

很多监管部门人士谈到的难题，仍是网络内容产品爆发式增长给监管带来的沉重压力。

江苏省新闻出版广电局数字出版与网络视听节目管理处处长张明明说，这个处总共7名工作人员，面对浩如烟海的互联网内容产品感到力不从心。“光是游戏（包含系统升级），去年就上报1000多款。要检查涉黄涉暴内容、防沉迷系统、敏感词汇，要花钱邀请专业审读专家一关关地打，一款游戏审核需要1至2周，根本忙不过来。至于网络文学，一部作品动辄上百万字，根本看不过来。”

在中部一个省会城市的文创基地，记者看到一家网络直播平台企业工作平面有几百名直播管理员，他们头戴耳机，眼睛盯着眼前几个电脑屏幕，通过每个电脑屏上的十多个小窗，每人负责监看几十至上百名“网红”。企业负责人坦言，平台上活跃着近10万名“网红”，公司尽全力防堵不良信息，但很难完全杜绝漏洞。

有一线监管人员告诉《半月谈》记者，面对互联网内容产业的高歌猛进，监管人员心存“四怕”——怕文化娱乐企业出安全生产事故、怕监管范围内出意识形态事故、怕各种上级考评扣分、怕出现影响地方形象的负面舆情，感觉成天坐在“火山口”上。

同时这篇报道中也有一些社会人士指出了客观存在的现象，文中写道：

一些曾经或现在的“玩家”表示，眼下有的网络游戏，往往“前面干净后面污”“送审版干净升级版污”“核心产品干净衍生产品污”；防沉迷系统、未成年人审查系统，监管风声紧就运转正常，监管有松动就“城门洞开”；网络文学和直播，有风吹草动就一本正经，风头一过就“宽衣解带”“搔首弄姿”“大尺度”。这类网络内容产品精神控制力、人群扩散力惊人，青少年缺乏免疫力，一旦沉迷往往难以自拔。

湖南一位反网瘾社会志愿者认为，世界上网瘾发病率较低的一些国家和地区，一个比较突出的特征是未成年人精神生活比较丰富。大量的户外文化活动、体育活动、集体社会交往活动，让儿童、青少年乃至成年人精神空虚问题得到一定纾解。只有让健康丰富的文化活动满足青少年的娱乐、社交欲望，才能减少“电子鸦片”对下一代侵害的几率。

行业需正视问题，主管部门也需思考如何应对“内容爆炸”

《半月谈》这篇报道，客观来说措辞还是非常强硬的，其搬出了十几年前公众批评网游产业的“电子鸦片”的字眼，因此格外的引发公众以及游戏业人士的注意，这篇报道通过《半月谈》的微信公众号发布后，也达到了数万的点击量。

客观上值得肯定的是，这篇报道中还是保留了很多社会各界人士的“理性声音”，在这篇文章的微信评论区，点赞数最高的几个“精选网友评论”也是非常客观理性的看待游戏产品，并不是一股脑把责任丢给了游戏企业。

在GameLook看来，官媒对游戏业的批评必然是出于一些积怨已久的社会现象，如果能保持观点的客观、理性，同时真正提出科学的解决办法、不把一个产业因为几句上纲上线的话而扼杀，相信游戏业企业、从业者也是欢迎的，比如游戏业企业一直都有呼声希望主管部门推出游戏分级制度、来解决家长子女监护中长期困扰的问题。

在这篇报道中提到的内容爆炸导致的监管人员不足的情况，确实让业内很多不知晓主管部门工作方式的从业者了解到了一线行业监管人员的难处。

以该文中提到的江苏省新闻出版广电局数字出版与网络视听节目管理处的情况为例，该处人员配置为7人，其负责整个江苏省的内容审核工作，一年要负责1000款游戏的审批工作。而根据总局网络出版服务单位设立的要求，提交申请的每一家互联网出版单位都必须配备8位编辑出版人员。

从人力配置的对比来看，7人对8人，一省的一线监管部门人手少于被监管企业的专业人员配置，一年审核1000款游戏，且这7个人并不是全部服务于游戏行业、还要负责其他视听文化产品的监管审核，这个工作量确实太大。

江苏省作为国内经济发达省份一线审核人员都面临这样的高强度工作量，可想而知其他省市区的情况是怎样的了。

在GameLook看来，内容产品的爆炸反映了中国文化产业的发展潜力巨大，发展太快必然会带来解决问题的滞后现象，值得注意的是，在公众和媒体看到游戏产品存在的问题的同时，不应忽视监管方面的改革，如何科学、高效、可靠的保证公众和企业的切身利益，更需要主管部门和游戏企业加强沟通，让监管措施去适应产业的特点、和新时代下公众的需求。